E-savukkeiden nousu vaihtoehtona tupakoinnille on tuonut valtavia kansanterveyshyötyjä, mutta sillä on myös sääntelyhaasteita. Vaikka lailliset e-savuketuotteet voivat toimia voimakkaana haittojen vähentämisvälineenä aikuisille tupakoitsijoille, laittomien e-savuketuotteiden leviäminen tuo mukanaan monia asioita, joita on harkittava huolellisesti.
Tässä artikkelissa käsitellään laittomien e-savukkeiden erilaisia vaikutuksia-terveysriskeistä ja menetetyistä verotuloista alaikäisten käyttöön, ympäristöongelmiin ja mahdollisuuteen lisääntyä rikollista toimintaa. Maissa, joissa e-savuketuotteet on kielletty, laittomat e-savukkeiden markkinat eivät ole vain ottaneet markkinoita, vaan ovat myös johtaneet ilkeän sykliin, joka koski kokonaisia tuoteryhmiä, jotka voivat tarjota palavia tupakan käyttäjiä paljon vähemmän riskialttiita vaihtoehtoja. Seurauksena turvallisempia vaihtoehtoja hakevien tupakoitsijoiden leimautuminen ja kriminalisointi ovat ihmisoikeuksien kohdalla. Tutkimme myös laittomien markkinoiden päätekijöitä ja mahdollisia ratkaisuja niiden lieventämiseksi.
I. Laittomiin e-savukkeisiin liittyvät terveysriskit
Laittomien e-savuketuotteiden suuri ongelma on sääntelyn puute. Laillisten valmistajien on noudatettava turvallisuusstandardeja varmistaakseen, että heidän tuotteensa eivät aiheuta tarpeetonta riskiä kuluttajille. Nämä määräykset kattavat tuotekoostumuksen, merkinnät ja ainesosien julkistamisen. Sitä vastoin laittomat tuotteet ohittavat nämä standardit, ottaen käyttöön haitallisten aineiden, vaarallisten nikotiinitasojen tai laitteistovirheiden, kuten huonosti rakennettujen paristojen, mahdollisuuden e-nestekoille.
1.Potentiaaliset terveysriskit sisältävät:
Saastuneet aineosat: laittomat e-savukkeidenesteet voivat sisältää vaarallisia lisäaineita, kuten haitallisia kemikaaleja tai huonosti peräisin olevaa nikotiinia, jotka lisäävät hengityselinten ongelmien ja muiden terveysongelmien riskiä.
2 Sääntelemättömät nikotiinitasot: Laittomien tuotteiden nikotiinipitoisuudet voivat hyvinkin ylittää oikeudelliset rajat, pahentaa riippuvuutta tai edistää nikotiinimyrkytyksiä.
3 Vialliset laitteet: Huonosti valmistetut tai väärennettyjä laitteita voivat aiheuttaa toimintahäiriöitä, kuten räjähtäviä akkuja tai riittämättömiä lämmitysmekanismeja, jotka aiheuttavat käyttäjälle henkilökohtaisen vaaran.
II. Veron tappiot ja markkinoiden häiriöt
Laittomat e-savuketuotteet aiheuttavat terveysriskejä, vaan myös taloudellisia seurauksia. Lainkäyttöalueilla, joissa e-savuketuotteet ovat valmiste- tai myyntiveroa, kuten monet Euroopan maat ja Yhdysvaltojen osat, verottomien tuotteiden myynti voi johtaa hallituksille merkittäviin tulotappioihin. Näitä varoja käytetään usein tukemaan kansanterveysohjelmia, tupakoinnin vastaisia aloitteita tai infrastruktuurisijoituksia. Laittomien tuotteiden verottaminen heikentää näitä pyrkimyksiä ja johtaa laajempaan epätasa -arvon tunteeseen markkinoilla.
Lisäksi laillisten ja laittomien tuotteiden hintaero vääristää markkinoita. Vero- ja sääntelyvaatimuksia noudattavat lailliset operaattorit kohtaavat epäreilua kilpailua halvemmista, laittomista tuotteista. Näiden laittomien tuotteiden alhaisemmat hinnat eivät vain tee niistä helpompia, vaan heikentävät myös laillisten yritysten kilpailukykyisiä ponnisteluja, mikä johtaa mahdollisten työpaikkojen menettämiseen ja laillisten sektorien investointien menetykseen.
III. Alaikäisten käyttö ja saavutettavuus
Yksi laittomien e-savuketuotteiden häiritsevimmistä näkökohdista on niiden rooli niiden saavuttamisessa ja alaikäisten käytettävissä. Useimmissa maissa e-savuketuotteiden myynti alaikäisille on ehdottomasti kielletty, ja laillisten myyjien on yleensä noudatettava ikätarkistusprosessia. Laittomat tuotteet voivat kuitenkin ohittaa nämä rajoitukset. Ilman säänneltyjä myyntikanavia nämä tuotteet pääsevät alaikäisille kuluttajille, mikä johtaa nuorten e-savukkeiden lisääntymiseen.
Alaikäisten käyttämiseen johtaviin tekijöihin kuuluvat:
1 alhaisemmat hinnat: Laittomien tuotteiden kohtuuhintaisuus tekee niistä alaikäisten helpompaa ja on yleensä hinnoiteltavampi.
2 sääntelemätöntä myyntikanavaa: Ilman laillista myyntiä koskevaa valvontaa alaikäiset voivat ostaa näitä tuotteita epävirallisten verkkojen tai online -markkinapaikkojen kautta, joihin vaaditaan vain vähän tai ei ollenkaan.
Laittomien tuotteiden tarjoaminen alaikäisille käyttäjille asettaa laajemman kansanterveyshaasteen. Vaikka nikotiinin pitkäaikaiset vaikutukset aivojen kehitykseen ovat edelleen kiistanalaisia, huolenaiheita varhaisesta nikotiinialtistuksesta, potentiaalisesta riippuvuudesta ja sen vaikutuksista kognitiiviseen toimintaan jatkavat kansanterveyskeskustelujen johtamista, ja se on ollut avainasemassa Yhdysvaltojen elintarvike- ja lääkehallinnon erittäin rajoittavissa markkinoiden alkamistuotteiden tuotteiden sovellusprosessissa.
Muualla alaikäisten e-savukkeiden lisääntyminen laittomien tuotteiden saatavuuden vuoksi on kehottanut vaatimuksia laillisten markkinoiden tiukemmasta sääntelystä. Esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa alaikäisten käytöstä koskevat huolet ovat johtaneet ehdotuksiin tiukempien ohjausten suhteen kaikkien e-savukkeiden tuotteille, jotka voivat vahingossa rajoittaa aikuisten tupakoitsijoita, jotka käyttävät e-savukkeita tupakan haittojen vähentämistyökaluna.
Iv. Ympäristökysymykset
Laittomien e-savukkeiden ympäristövaikutukset ovat toinen tärkeä asia. Monia näistä tuotteista, etenkin kertakäyttöisistä e-savukkeista, ei ole suunniteltu kierrätettävyyden mielessä. Koska laittomat valmistajat priorisoivat usein kustannussäästöjä ympäristönäkökohtiin, niiden tuotteet eivät todennäköisesti täytä jätteiden asianmukaista hävittämistä tai kierrätysohjeita.
Ympäristöriskejä ovat:
1 Kertakäyttöiset e-savukkeet: Monet laittomat kertakäyttöiset e-savukkeet hylätään väärin, mikä johtaa muovijätteisiin ja E-jätteisiin.
2 Kierrätyshaasteet: Oikeudelliset tavarat ovat usein osa kierrätysohjelmia tai suunniteltu kierrätettävillä materiaaleilla, mutta laittomat tavarat eivät noudata näitä ympäristösopimuksia.
Laittomien tuotteiden asianmukaisten hävittämismekanismien puute ei vain pahenta laajempia ympäristöhaasteita, kuten sähköjätteitä ja muovisia pilaantumista, vaan myös polttoaineet vaativat tiukempaa sääntelyä tai laillisten tuotteiden kieltämistä.
V. Rikosväkivalta ja laittomat markkinat
Kansanterveyden ja taloudellisten seurausten lisäksi laittomilla e-savukkeilla on mahdollisuus helpottaa rikollista toimintaa, erityisesti järjestäytynyttä rikollisuutta. Tapaamattomien ja sääntelemättömien tuotteiden myynti voi tarjota merkittävän tulolähteen rikosjärjestöille, mikä puolestaan voi johtaa lisääntyneeseen väkivaltaan. Australia on kieltänyt reseptimallinsa kautta tehokkaasti e-savukkeita, ja e-savukkeiden laittomaan kauppaan liittyy yhä enemmän huolenaiheita. Laittomien markkinoiden kasvaessa samoin kuin kilpailevien ryhmien välinen väkivallan potentiaali, joka kilpailee mustien markkinoiden hallitsemiseksi.
Laiton vape - bipolaarinen häiriöongelma?
Laittomien e-savukkeiden markkinoiden kasvua ohjaavat useita tekijöitä. Erityisesti sääntelyn spektrin kaksi päätä aiheuttavat suurimman riskin: liian rajoittavat tai kieltevät toisessa päässä ja toisessa huonosti pakotetut ilmoitukset. On helppo nähdä, miksi kieltokehykset tai liiallinen lennolle suositellaan laittomia tuotteita markkinoilla-vuosikymmenien ajan kokeiluja alkoholin, huumeiden ja jopa pureskelukumin kiellon kanssa osoittavat, kuinka tämä voi kallistaa markkinataloutta huonojen toimijoiden kannattamiseksi.
Liian tiukkoja määräykset voivat ajaa kuluttajat ja myyjät mustille markkinoille. Maissa, joissa sähköiset savukkeet ovat erityisen tiukkoja, kuten Australia ja Yhdysvallat, korkeat vaatimustenmukaisuuskustannukset, rajoitettu pääsy oikeudellisiin tuotteisiin ja korkeat verot voivat johtaa laittomien vaihtoehtojen kysyntään. Nämä liian rajoittavat politiikat, vaikka ne on tarkoitettu suojelemaan kansanterveyttä, voivat vahingossa rohkaista kuluttajia etsimään halvempia, sääntelemättömiä vaihtoehtoja, jotka ohittavat lakisääteiset vaatimukset.
Yhdysvalloissa vain rajoitettu määrä laitteita on saanut FDA: n hyväksynnän markkinoille (joista mikään ei ole kertakäyttöinen), ja arvioidaan, että kertakäyttöisten e-savukkeiden osuus on lähes 60% kansallisesta yksikkömyynnistä jäljitellyillä jakelukanavilla.
Australia on toinen laajalti ilmoitettu esimerkki rehottavasta laittomasta e-savukkeen myynnistä vastauksena tiukkaan sääntelykehykseen, ja luettelo ei lopu siihen. Intian ja Thaimaan kaltaiset maat, jotka ovat kieltäneet e-savukkeiden myynnin, ovat nähneet valtavia mustia markkinoita. Spectrumin toisessa päässä on maita, jotka eivät itse vaadi lupaa ja joissa perusilmoitusprosessia pidetään riittävinä. Vaikuttaa todellakin, että haittojen vähentämisen tavoitteena voidaan auttaa ottamalla käyttöön esteet tuotelanseerauksille ja nopealle innovaatiolle. Liian yksinkertaistettu ilmoitusprosessi voisi kuitenkin asettaa liian suuren vastuun lainvalvontaviranomaisille markkinoilla. Esimerkiksi lainkäyttöalueilla, joissa e-savukkeiden tuote / SKU voidaan ottaa käyttöön yksinkertaisen sisältöilmoitusprosessin ja siihen liittyvän riskinarvioinnin avulla, epäeettiset valmistajat ja jakelijat todennäköisesti käynnistävät tuotteita, jotka sisältävät laittomia lisäaineita tai nikotiinia yläpuolella sallitulla tasolla näennäisesti oikeudellisella tavalla. EU: n tupakkatuotteiden direktiivi ja sen siirtyminen paikallisiksi määräyksiin EU: ssa ja EU: n ulkopuolella, kuten Yhdistyneessä kuningaskunnassa, ovat luoneet tämän tilanteen. Yhdistyneessä kuningaskunnassa British Vape Industry Association (UKVIA) uskoo, että 40–60% Yhdistyneessä kuningaskunnassa myytävistä käytettävistä vapleista voi olla laitonta. Laittomien markkinoiden riittävien resurssien puute lisää laittomien markkinoiden pysyvyyttä. Ilman riittävää rahoitusta ja henkilöstöä tutkimaan ja torjumaan laittomia operaattoreita, e-savukkeiden laiton kauppa kukoistaa edelleen. Sääntelemättömien toimitusketjujen ja heikkojen täytäntöönpanojen yhdistelmä antaa laittomien tuotteiden päästä markkinoille suhteellisen tarkistamatta.
Mahdolliset ratkaisut
Laittomien e-savuketuotteiden ongelman ratkaiseminen vaatii monipuolisen lähestymistavan, mukaan lukien sääntelyuudistukset ja vahvistetut täytäntöönpanomekanismit. Jotkut mahdolliset ratkaisut sisältävät sääntelyuudistuksen, lisääntyneen täytäntöönpanon ja yleisön tietoisuuskampanjat.
Sääntelyuudistus
Hallituksen on saavutettava tasapaino kansanterveyden suojelemisen ja asetusten varmistamisen välillä, jotka eivät työnnä kuluttajia mustille markkinoille. Hyväksymällä sääntelykehys, jonka avulla aikuiset kuluttajat pääsevät laillisiin e-savukkeisiin ja säilyttäen samalla asianmukaiset turvallisuus- ja laatustandardit, päätöksentekijät voivat vähentää laittomien vaihtoehtojen tarvetta. Tähän voi liittyä:
1 Asetusten yhdenmukaistaminen: Standardisoi lainkäyttöalueiden määräykset laittoman kaupan helpottavien asetusten erojen estämiseksi.
2 Kohtalaista veroa: Ota käyttöön kulutusvero, joka ei luo merkittävää hintaeroa laillisten ja laittomien tavaroiden välillä.
3 Aikuisten tupakoitsijoiden laillinen käyttö: Tarjoaa aikuisten tupakoitsijoille saatavilla olevia, edullisia ja tyydyttäviä säänneltyjä vaihtoehtoja estää sääntelemättömien tavaroiden käyttöä.
Lainvalvonnan vahvistaminen
Laittomien markkinoiden torjumiseksi tehokkaasti hallituksen on tarjottava lainvalvontaviranomaisille tarvittavat resurssit laittomien operaattoreiden tutkimiseksi ja sulkemiseksi. Tämä voi sisältää:
1 Lisää tutkintarahoitusta: Aseta enemmän resursseja lainvalvontaviranomaisille laittoman e-savukkeen toimitusketjun torjumiseksi.
2 Kansainvälinen yhteistyö: Koska laiton kauppa sisältää usein rajat ylittäviä verkostoja, tullin ja lainvalvontaviranomaisten välinen kansainvälinen yhteistyö voi olla ratkaiseva rooli laittomien tuotteiden virtauksen hillitsemisessä.
Lisensointi ja tiukemmat rangaistukset: Yhdistyneessä kuningaskunnassa UKVIA on ehdottanut kehystä pakolliselle lisensointia varten e-savukkeille ja jakelijoille enintään 10 sakkoja, 000 puntaa (13 038 dollaria) vähittäiskauppiaille ja 100: lle, jonka £ £ 6}} punta on. vuosi.